Огляд головних нюансів майбутньої реформи митниці
Реформа митниці через створення Міжвідомчої робочої групи вже викликає багато запитань
12/8/2024
Уряд планує реформу митниці через створення Міжвідомчої робочої групи, яка, за чутками, вже частково сформована. Офіційно склад і повноваження цієї групи ще не затверджені, але інформація викликала активну дискусію. Основні деталі:
Керівництво групи
Головою групи призначено генерального директора "Укрпошти". Це викликало багато запитань через його обмежений професіоналізм у сфері митної справи. Хоча "Укрпошта" є оператором поштових відправлень, її частка в обсягах перевезень значно поступається приватним компаніям, таким як "Нова пошта" та "Міст-експрес". Імовірно, вибір обумовлений менеджерськими здібностями керівника, хоча його досягнення на цій посаді викликають суперечки.
Члени робочої групи
1) Заступник міністра фінансів – логічне призначення через відповідальність Міністерства фінансів за формування митної політики.
2) Торговий представник України – відповідає за реалізацію заходів тарифного та нетарифного регулювання у міжнародній торгівлі.
3) Заступник міністра розвитку громад і територій – зосереджений на розвитку пунктів пропуску на кордоні.
4) Заступник голови СБУ – його участь викликає дискусії, оскільки боротьбою з корупцією на митниці займаються також ДБР, НАБУ та Нацполіція, які не представлені в групі. СБУ також протидіє класичній контрабанді, однак її роль у реформі залишається незрозумілою.
5) Представники міжнародних проєктів технічної допомоги – EU4PFM та DTA, які сприяють вдосконаленню митної системи.
Пріоритетні сфери реформи
Митні інформаційні технології стали ключовим фокусом. Очікується активне вдосконалення IT-інфраструктури, але це також створює ризики щодо неефективного використання бюджетних коштів. З'явилися припущення про можливе залучення до процесу осіб, які раніше були пов’язані зі спробами передачі митних ІТ-систем на аутсорс.
Відсутність бізнесу
У складі групи немає представників українського бізнесу, який найбільше відчує наслідки реформи. Це створює ризик ухвалення рішень, відірваних від реальних потреб підприємців і міжнародної торгівлі.
Висновок
Реформа митниці є важливим і необхідним кроком, але вже на старті вона викликає запитання через склад групи, відсутність чіткої стратегії, ігнорування інтересів бізнесу та потенційні ризики неефективного освоєння ресурсів. Подальші практичні дії групи покажуть, чи зможе вона виправдати очікування та стати основою для довготривалих змін.
За матеріалами статті Ніни Южаніної, членкині Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики - Економічній правді.